Le Blogs de : malick sakho

Arrivé  en Italie  il y a plus d’une trentaine d’années,ce natif de Rufisque par ailleurs sociologue de formation et spécialiste des questions migratoires  a gravi tous les échelons politiques,syndicaux  et associatifs. C’est ainsi qu’il atterrit dans le cabinet du ministre de l’intérieur  italien. Le décret a été signé il y a quelques semaines par le président du conseil italien.

ENTRETIEN 

(Xelmi.info) :Mr Faye vous venez tout juste d'être nommé par décret conseiller  
dans le cabinet du secrétaire d'Etat au ministère de l'intérieur,  
une bonne nouvelle pour vous et une fierté pour les Sénégalais  
d'Italie ?

(Aly Baba Faye) :Certainement! Mais permettez tout d'abord de rendre ostentatoire mon  
émotion et ma fierté pour cette nomination et rendre hommage  au  
secrétaire d'Etat qui m'a voulu à ses cotés dans l'exercice de ses  
fonctions. J'avoue que quand j'ai été sollicité j'ai eu un peu  
d'appréhension considérant la position que l'on me proposait dans un  
ministère assez délicat et dans un gouvernement peu orthodoxe. Mais  
j'ai accepté le défi!

(Xelmi.info) : Qu'est ce que vous voulez dire par là?

(Aly Baba Faye) :C'est assez évident! Entrer dans le cabinet d'un membre du  
gouvernement signifie en quelque sorte participer à l'action du  
gouvernement. Même si, faudrait-il le souligner, je rentre par la  
porte de "service" puisqu'en réalité je ne dispose pas de pouvoir de  
décision. Mais pour moi c'est une occasion pour que mes idées et mes  
propositions puissent être sur la table et pourquoi pas être prises  
en compte par le Ministère et le gouvernement dans son ensemble.  Ce  
ne sera pas facile mais le défi est bien là et c'est d'essayer de  
trouver des solutions rationnelles et durables dans la politique  
nationale en matière d'immigration. Puisque l'histoire de  
l'immigration en Italie nous dit que le problème de fond c'est  
l'émotivisme des choix politiques qui font que les mesures sont au  
gré des humeurs de l'opinion publique!

(Xelmi.info) :Mais avec votre expertise et votre expérience en matière  
d'immigration vous pouvez apporter une contribution de qualité...  
Pourquoi avez-vous des appréhensions?

(Aly Baba Faye) :Je n'ai pas peur de la tâche. Sur le plan technique, de la  
conception et de l'élaboration je n'ai pas de problème. Mes  
appréhensions relèvent plutôt de doutes quand à la possibilité  
effective d'obtenir des résultats concrets en termes de rupture et  
d'innovation. Puisque nous sommes dans un gouvernement de coalition  
dans lequel il y'a de fortes divergences de vue au sein de la majorité  
en matière d'immigration et de gestion du droit d'asile. Donc vous  
pouvez bien imaginer les difficultés des négociations politiques! En  
outre, il y a aussi des difficultés liées aux différences de  
cultures entre la politique et l'administration au ministère de  
l'intérieur! Mais bon il faudra faire avec!

(Xelmi.info) : Parmi vos amis il y en a qui disent que dans cette position votre  
expérience est quelque peu sous-évaluée puisque votre parcours et  
votre expertise devraient être mieux valorisés qu'est ce que vous  
pensez de ça?

(Aly Baba Faye) :Vous savez la nomination dans un gouvernement ne passe pas par une  
élection ou un concours, c'est le fruit de choix politiques. En fait  
mon parcours a été édifiant mais il faut le dire, je n'avais pas  
gagné un concours quand en 1990 j'ai été appelé à inventer la  
politique syndicale en matière de gestion de l'immigration. Á  
l'époque en tant que secrétaire général de la Coordination des  
Associations Sénégalaises en Italie et activiste du Mouvement  
antiraciste, la CGIL n'avait copté pour occuper le poste de  
coordinateur du département national pour l'intégration des  
travailleurs immigrés. Il s'agissait d'une nomination et alors  
d'autres auraient pu être choisis. Successivement le Parti de la  
Gauche Démocratique m'avait appelé en 2002 pour définir leur  
politique d'immigration, la participation des immigrés et la promotion  
de cadres politiques d'origine étrangère. Aujourd'hui dans le  
mouvement syndical et dans les partis politiques il y a beaucoup de  
cadres de haut niveau ce qui fait ma fierté. Avoir des personnes  
d'origine étrangère au Parlement et dans le Gouvernement est devenu  
un fait normal mais jusqu'ici je n'ai jamais bénéficié des  
changements que j'avais provoqués c'est peut être à cela que mes  
amis font allusion.

(Xelmi.info) :Justement il y a l'exemple de Cécile Kyenge ministre de  
l'intégration?

(Aly Baba Faye) :Enfin, le fait d'avoir une personne issue de l'immigration comme  
ministre s'est réalisé. Moi en 2006 je devais rentrer dans le  
Gouvernement de Romano Prodi mais pour des questions de distribution  
de postes, l'opération au dernier moment ne s'est pas concrétisée.  
Maintenant ça s'est bien passé pour Cécile qui est une sœur que  
j'estime beaucoup. Elle faisait partie du collectif des immigrés que  
j'avais constitué au sein du parti de la Gauche Démocratique. Tout  
comme Khalid Chaouki qui est devenu député du Parti Démocratique.

(Xelmi.info) :Au-delà des propos racistes à son égard, Cécile Kyenge est  
très critiquée on dit d'elle qu'elle est un symbole mais qu'elle est  
peu efficace, qu'est ce que vous en pensez?

(Aly Baba Faye) :Ecoutez il ne m'appartient pas à moi de faire son bilan. Puisque je  
ne dispose pas d'informations sur son œuvre. Ce que je peux dire  
c'est que certaines critiques sont peut être prématurées. Il faut  
lui laisser le temps de travailler et puis on verra ce qu'aura produit  
son expérience au gouvernement.

(Xelmi.info) : Mais votre nomination pourrait être aussi utile pour elle ?

(Aly Baba Faye) :Moi je suis conseiller de cabinet du secrétaire d'Etat au  
ministère de l'Intérieur. Nous avons des compétences spécifiques en  
matière d'immigration. Et puis ce n'est pas le secrétaire d'Etat qui  
a le plein pouvoir  dans la prise de  décision mais le Ministre de l'Intérieur lui- 
même. Nous mettons des idées sur la table et essayons de les  
faire adopter.

(Xelmi.info) : Quelles sont vos priorités selon les attributions que vous avez?

(Aly Baba Faye) :La réforme du système des centres pour migrants. Mais sur toutes  
les questions qui nous regardent nous avons une Road Map, un Agenda et  
une stratégie. En somme notre thème est celui rendre compatible les  
exigences de sécurité nationale avec le respect des droits  
fondamentaux des personnes et de la dignité humaine. Notre volonté  
c'est de dépasser le sectarisme  qui jusqu'ici a prévalu dans  
l'approche à l'immigration. Il est évident que la législation en  
vigueur la loi "Bossi-Fini" devrait être abrogée par le Parlement.  
C'est notre souhait mais le Ministère de l'Intérieur qui provient du  
Centre-Droite ne le pense comme nous. Il y aura une confrontation et  
puis nous verrons! Mais entre-temps nous pouvons intervenir avec des  
dispositions réglementaires pour améliorer la gestion des flux  
migratoires et pour faciliter les procédures pour la reconnaissance du  
droit d'asile et l'amélioration du système de protection et des  
structures d'accueil. Il y a aussi à faire des accords de coopération  
avec les pays d'origine des migrants en matière de monitoring des  
flux, de réalisation de programmes d'assistance pour le retour  
volontaire et la réinsertion pour les immigrés qui le souhaitent. En  
outre nous pensons contextuellement à la liberté des cultes de  
relancer le dialogue interreligieux, la mise en chantier des travaux  
pour arriver à une entente entre l'Etat italien et la communauté  
islamique d'Italie sur le sillage du Concordat avec le Vatican etc.  
Il y a beaucoup á faire et nous sommes déterminés pour obtenir des  
résultats!

(Xelmi.info) : Vous êtes optimiste?
(Aly Baba Faye) : Tout dépendra du temps que nous auront à disposition. Vous le  
savez bien en Italie la problématique de la stabilité des  
gouvernements est une donne politique depuis toujours. Mais nous nous  
approchons à la tâche comme si le gouvernement devrait durer toute la  
législature. Et en tout état de cause il y a le prochain semestre de  
présidence italienne de l'Union Européenne qui devrait être  
l'occasion pour tenter une approche européenne beaucoup plus poussée  
des politiques de l'immigration. Donc voilà nous verrons bien ce que  
nous pourrions faire.

(Xelmi.info) : En conclusion de cet entretien quelques mots sur les sénégalais  
d'Italie. Qu'est ce que vous pouvez faire dans votre position actuelle?

(Aly Baba Faye) :aujourd’hui la diaspora sénégalaise en Italie est frappée de  
plein fouet par la crise. Le taux de chômage est très élevé, les  
marchands ambulants trouvent d'énormes difficultés dans leurs  
activités et dans les prisons italiennes il y a trop de sénégalais.  
Ce dernier phénomène malheureusement ne semble pas intéresser nos  
dirigeants. Je suis content d'entendre le Président MackySall parler  
de diplomatie économique mais peut être aurait-il dû penser à une  
diplomatie de développement et la nuance est de taille. Puisque ce  
concept intègre non seulement une stratégie de promotion de la  
Destination Sénégal que ce soit en terme d'attraction d'investissements  
directs étrangers et de flux touristiques que de gestion innovante du  
dossier consulaire en commençant la protection de nos compatriotes et  
la défense de leurs intérêts matériels et moraux pour utiliser une  
vieille formule. Malheureusement nos compatriotes sont abandonnés à  
leurs destins. Et c'est bien dommage. En outre la diaspora n'est pas  
valorisée par l'Etat sénégalais et c'est un véritable gâchis  
puisque les sénégalais de l'extérieur sont un capital humain qui  
pourrait être utilisé d'une manière plus efficace aux fins du  
développement économique et social. Il y a des cadres de haut niveau  
dont l'expérience et l'expertise sont certifiées et qui ne font pas  
de la spéculation politique. Il faut les impliquer dans la  
construction des conditions de l'émergence du pays. Mais on continue  
de nous parler de renouvellement de passeports, de traductions des  
permis de conduire ou d'augmentation d'âge des véhicules  
d'importation qui d'ailleurs aurait du sens si cette dernière mesure  
impactait sur le renouvellement du parc automobile sénégalais ce qui  
n'est le cas. Les sénégalais de la diaspora sont des agents de  
développement mais ils devraient devenir des acteurs du  
développement. Pour cela il faudrait définir une vraie stratégie  
nationale que nous n'avons pas! En tout état de cause il est urgent  
d'affronter la question des détenus sénégalais en Italie. Souvent on  
disait du Sénégal que est une petite "grande puissance" pour sa force  
diplomatique alors nos autorités doivent trouver une solution. En  
conclusion je veux dire que les émigrés peuvent jouer un rôle  
décisif pour le développement du Sénégal. A titre d'exemple et je  
citerai les données d'une étude que j'avais faite et qui nous  
révèle que dans les 20 dernières années 98% des missions  
économiques de l'Italie vers le Sénégal passait au travers de  
connaissances personnelles sans transiter par nos instances  
diplomatiques. De ces missions seulement 5% étaient finalisées avec  
la création de start-up. Mais le drame c'est que parmi ces  
sociétés qui naissent la moitié disparait avant de se stabiliser. Et  
celles qui ont survécu font des activités d'importation et rares sont  
les exemples d'investissements dans des filières de production pouvant  
élargir notre base productive et créer suffisamment d'emplois et pour  
atteindre l'objectif stratégique de substitution des importations  
comme gage de notre indépendance économique. Donc voilà il y a  
encore beaucoup à faire pour valoriser la diaspora.

Propos recueilli par Malicksakho et Abdou Ndao xelmi.info (Italie)