Dans le cadre du Projet de Relèvement d'Urgence et de Résilience à Saint-Louis (SERRP), piloté par l’Agence de Développement municipal (ADM), la commune de Gandon s'apprête à franchir une étape décisive : passer du statut de bénéficiaire à celui de gestionnaire autonome des infrastructures publiques réalisées sur son territoire.

Le projet SERRP a transformé le paysage communal de Gandon, dotant la localité d'infrastructures de proximité, d'équipements collectifs structurants et de services économiques mutualisés. Mais ces réalisations ne constituent pas de simples livrables de projet : elles représentent désormais un patrimoine public essentiel au service des populations de Diougop et un instrument clé pour la restauration des moyens de subsistance des populations déplacées de la Langue Barbarie et le renforcement de leur résilience économique.

Face à cet héritage, la commune de Gandon se trouve à un tournant. Comment assurer la gestion durable de ces équipements ? Comment garantir leur entretien et leur renouvellement ? Comment en faire des outils efficaces de développement territorial ? Ces questions sont au cœur d'une formation stratégique prévue du 30 septembre au 03 octobre 2025.

Une formation sur mesure pour une autonomisation réelle

Sous la houlette du Ministère de l'Urbanisme, des Collectivités Territoriales et de l'Aménagement des Territoires, l'Agence de Développement municipal (ADM) a organisé cette quatrième session de formation spécifique. L'objectif est de renforcer les capacités institutionnelles, organisationnelles et techniques de la commune pour qu'elle assume pleinement la gestion de son patrimoine public.

Loin d'une approche théorique, la formation vise la production d’esquisses de livrables concrets et immédiatement opérationnels : un schéma directeur communal de gestion du patrimoine définissant une vision partagée et des principes de gouvernance clairs, un inventaire exhaustif des infrastructures transférées avec cartographie et classification, des modèles de simulations économiques pour anticiper les recettes d'exploitation et les charges d'entretien. Les textes légaux du dispositif technique communal comprenant les organigrammes-types, les fiches de mission et les profils de postes ont également été revisités.

Cette approche pragmatique vise à mieux coller aux réalités du terrain. Les quatre jours de session ont été consacrés à l'appropriation, la validation et l'enrichissement d'outils préconçus, permettant aux participants de se concentrer sur l'opérationnalisation plutôt que sur la conceptualisation.

Transparence et redevabilité au centre du dispositif

Au-delà des aspects techniques, la formation intègre une dimension essentielle de gouvernance. Un système de suivi-évaluation sera mis en place, avec des indicateurs de performance pour chaque infrastructure. Un mécanisme de gestion des réclamations et demandes des usagers sera également structuré, garantissant traçabilité et amélioration continue.

Cette insistance sur la redevabilité n'est pas anodine. Elle traduit la volonté de faire de la Commune un acteur légitime et responsable, capable de rendre compte de sa gestion aux populations qu'elle sert.

Un modèle de transition pour d'autres collectivités

L'expérience de Gandon pourrait faire école. Le transfert de la gestion du patrimoine collectif aux autorités locales constitue un enjeu majeur pour de nombreuses communes sénégalaises. Comment passer d'une logique d’assistanat à une logique de service public pérenne ? Comment assurer la continuité des investissements au-delà des cycles de financement externe ?

La formation a mobilisé une équipe pluridisciplinaire comprenant un expert socio-économiste spécialisé dans le renforcement des capacités territoriales, un expert en ingénierie de la formation, et un spécialiste en gestion logistique. Les élus, agents techniques, gestionnaires d'équipements et représentants communautaires seront tous associés au processus.

Vers une autonomisation assumée

Cette session représente un moment important dans le parcours du projet SERRP. Elle marque le basculement d'une commune bénéficiaire vers une commune gestionnaire, d'une logique d'assistance vers une logique d'autonomisation. Pour les populations de Diougop, l'enjeu est considérable : la pérennité des services publics de proximité qui améliorent leur quotidien dépend directement de la capacité de leurs élus à s'approprier ces nouveaux outils de développement territorial.

Au-delà des documents et des procédures, c'est une nouvelle culture de la gestion publique locale qui se construit, fondée sur la transparence, l'efficacité et la redevabilité envers les citoyens.