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[Guest éditorial] Indépendance, Souveraineté(s) et PME ! (Par Idrissa Diabira)

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Indépendance, Souveraineté(s) et PME ! (Par Idrissa Diabira)
A la faveur de la célébration de l’accession du Sénégal à la souveraineté internationale, il nous est apparu, suffisamment à propos, de consacrer une contribution à la réflexion, sur les notions fondamentales d’indépendance et de souveraineté ainsi qu’au lien entre celles-ci et les PME.  Car il existe, parfois, une grave et dangereuse confusion entre indépendance et souveraineté, qui est renforcée par les crises, notamment celle à COVID19 ou la guerre russo-ukrainienne, et entretenue par certains acteurs, groupes de pression ou partis politiques. 

En Europe, le Royaume-Uni a fait les frais de cette confusion. Ses dirigeants ont proposé le BREXIT au peuple ou la sortie de leur pays des instances supranationales telle que l’Union Européenne. Il s’agissait, selon eux, de mieux répondre à la menace que cette dernière ferait peser sur l’exercice de leur souveraineté nationale.  Le BREXIT a finalement été acté, et  ses affres notamment économiques n’en finissent pas. Car comme le disait le Pr. d’économie Hélène Ray « la vraie souveraineté est la capacité à répondre aux besoins des citoyens, à contrôler les destinées. On peut avoir l'illusion de l'indépendance et édicter ses propres lois sans avoir aucune prise sur les événements : on perd alors sa souveraineté. »

Ailleurs aussi, d’autres acteurs entendent conduire le peuple vers des voies incertaines à partir de cette même confusion.  Ils prétendent renforcer l’indépendance desdits pays en appelant à se couper des institutions supranationales et même des échanges internationaux. La zone monétaire ouest-africaine (UEMOA) connait cela, où ses détracteurs se nourrissant du rejet de la mal-nommée monnaie en font le parfait bouc-émissaire. Ainsi, ils appellent à jeter d’une part le bébé de notre monnaie commune, cause selon eux de tous les maux ; et d’autre part, l’eau du bain de nos institutions supranationales - la BCEAO en particulier - dont la crise a démontré de nouveau toute l’importance, notamment sur l’inflation. Les performances d’autres économies ouest-africaines dites plus indépendantes suffisent à clore le débat.    

Répétons-le : « la vraie souveraineté est la capacité à répondre aux besoins des citoyens, à contrôler les destinées ». Il s’agit donc de la capacité d’entreprendre, d’être et de rester le capitaine de son destin. Les crises ayant bien montré les conséquences de ne pas l’être au niveau alimentaire ou sanitaire et pharmaceutique notamment. Répondre à cette promesse est justement l’ADN de la première puissance économique au monde, les Etats-Unis d’Amérique. Dans leur déclaration d’indépendance du 4 juillet 1776, ils placent au rang de droits inaliénables de l’homme, la vie, la liberté et la recherche du bonheur. La traduction au niveau économique est le texte fondateur de leur politique en faveur des PME, voté le 30 juillet 1953 par le Congrès : le « Small Business Act ». Cette loi-cadre, modifiée régulièrement, affirme la nécessité d’orienter prioritairement l’action des pouvoirs publics vers la PME, conçue comme l’élément le plus dynamique de l’économie;  la loi évoque même la sacralité de la PME. Dans la section 202 du Small Business Act, le Congrès déclare que « le Gouvernement doit aider, conseiller et protéger dans toute la mesure du possible les intérêts de la petite entreprise, afin de préserver l'esprit de libre concurrence, d'assurer qu'une proportion équitable des marchés publics soit passée avec de petites entreprises, et de maintenir en la renforçant l'économie de la Nation dans son ensemble ".

Cette loi et son institution associée la Small and Business Administration (SBA) ont été et demeurent un cadre puissant d’inspiration pour nombre de nations notamment émergentes; ainsi NSIC en Inde, SME Corp en Malaisie, SMEA au Japon, KOSGEB en Turquie… Au Sénégal, le Premier Président Léopold Sédar Senghor, à la suite d’un voyage aux Etats-Unis d’Amérique décide en 1969 de doter le Sénégal d’une institution similaire à la SBA : la Société Nationale d’Etudes et de Promotion Industrielle (SONEPI). Le Président Senghor opère alors un changement radical avec la politique de promotion du secteur privé national qui est un échec. Elle est essentiellement protectionniste et à base de stimulants monétaires, mais qui bénéficie surtout aux entreprises étrangères, alors que celles nationales restent quasi-inexistantes. En 2012, en appelant à mettre en place un Small Business Act Sénégalais, le Président Macky Sall a su renouer avec cette forte ambition.   Ainsi faut-il comprendre la mise à niveau ou la création des outils de souverainetés indispensables pour y parvenir : 

  • la restructuration en 2012 de l’ADEPME, leader continental dans l’appui aux PME, elle est l’héritière de la SONEPI et a (re)construit son positionnement de tiers de confiance en développant sa capacité, certifiée ISO 9001/27001 par le bureau Véritas, à évaluer/suivre-réévaluer la performance des entreprises et ainsi à sécuriser les ressources publiques ou privés mise à disposition des PME, 

  • la création  de mécanisme financiers souverains comme celui de garantie (FONGIP), de prises de participations (FONSIS), d’appuis spécifiques aux jeunes et femmes (DER/FJ), de finance islamique (PROMISE), d’accès aux marchés publics (CDMP), ou à la formation professionnelle (3FPT), etc. 

  • le renforcement du financement de l’économie avec le dispositif de refinancement bancaire PME/PMI de la BCEAO pour mobiliser les principaux financeurs de l’économie et des PME 

Le Sénégal a réuni les conditions pour parachever son cadre de développement des PME, son Small Business Act Sénégalais, où celles-ci constituent 99,8% du secteur privé et sont « le socle de notre vie économique et le levier primordial de notre développement » comme le rappelle le Président Macky Sall. Les PME peuvent jouer pleinement leur rôle pour la création massive d’emplois décents et le maintien d’une croissance forte et inclusive. 

L’exploitation prochaine des hydrocarbures comme l’a souligné dans son adresse le Chef de l’Etat mais surtout la mise en oeuvre effective d’une part de la  loi n°2019 -04 du 1 février 2019 relative au contenu local, par le Comité National de Suivi du Contenu Local (CNSCL) et ses partenaires, et d’autre part de la loi n°2020-02 du 7 janvier 2020 relative aux PME, notamment du statut de la PME et des incitations associées, constituent une opportunité historique d’aligner l’ensemble des acteurs dans une démarche, appelée des voeux du Président de la République, de la réingénierie des processus en vigueur autour du paradigme de la satisfaction des  besoins de la PME pour grandir et devenir un futur champion, à l’instar de nations modèles, dont nous n’avons à envier que le passage à l’échelle. Alors, sans démagogie ni populisme, nous aurons conquis nos souveraineté(s) et assuré, grâce aux PME, le bien-être (yokkuté en wolof) de nos populations.  Et encore, très bonne fête de l'indépendance du Sénégal.

Idrissa Diabira
Directeur général de l'ADEPME

RAPPEL UTILE : Nous vous appelons à postuler pour "e-PME", notre projet d'adoption de technologies plus avancées pour les PME sur financement ETER (Banque Mondiale) et PAAICE (BAD), dans lequel nous ciblons 5000 PME d'ici juin 2025, qui recevront au total 20 milliards de FCFA de fonds mis en oeuvre. A date, 2 milliards 900 millions ont été engagés pour les PME sénégalaises entre octobre 2022 et fin mars 2023.


11 Commentaires

  1. Auteur

    En Avril, 2023 (15:48 PM)
    Moi je pense que je vie actuellement dans un autre Sénégal. Car ces nouveaux têtes que je vois entrain de parler des choses du pays.
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    • Auteur

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      En Avril, 2023 (03:41 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME 
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (03:44 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME.
       
      l'ADEPME est en train d'abattre un travail de Titan pour les PMEs en ce moment 
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  2. Auteur

    En Avril, 2023 (16:15 PM)
    Souveraineté ??? Non vraiment arrêtons de deconner...

    vous voulez des preuves ??? Allez juste regarder les programmes de ces structures : vous verrez que tous leurs projets sont encadrés par l'Union Européenne, l'Ambassade de France, la Coopération Allemande (GIZ), le Luxembourg (LuxDev) et autres programmes européens (NTF) et américains (USAID).

    En résumé, nous n'avons pas de programme national cohérent pour les PME, on ne fait que suivre des programmes importés et pilotés depuis l'étranger et qui répondent juste aux intérêts des pays initiateurs.

    On n'ira nulle part....
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      Vrai Témoin

      En Avril, 2023 (01:04 AM)
      Je peux témoigner en tant que PME bénéficiaire que dans cette agence grâce à M. Diabira et son personnel très impliqué et professionnel c'est tout le contraire non seulement ADEPME a gagné la confiance des partenaires techniques et financiers majeurs ( Banque Mondiale, GIZ, BAD, ONUDI, , etc....) et être classé par la CCI/ITC meilleure agence des PME en Afrique de l'Ouest et 3eme en Afrique mais surtout ADEPME a défini son propre processus d'appui aux PME avec son évaluation eRating systématique qui est la base de son appui. Ils ont un vrai modèle d'accompagnement national des PME. BRAVO ADEPME ! Vous pouvez confirmer mon témoignage auprès du BOM, de la DSP ou des consultants qui travaillent avec ADEPME. 
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (03:41 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME 
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (03:42 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME.
       
      l'ADEPME est en train d'abattre un travail de Titan pour les PMEs en ce moment 
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    Auteur

    Kheuch

    En Avril, 2023 (16:17 PM)
    Good and nice piece of article, DG Idrissa Diabira! Continuez le bon boulot à l'ADEPME
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    Patriote

    En Avril, 2023 (16:27 PM)
    Je ne suis pas de la mouvance présidentielle mais je dois dire objectivement que L'ADEPME fait partie des organisations qui ont sauvé le régime de Macky Sall et ceci, depuis la nomination du M. Idrissa Diabira. Voici ce qu'on attend d'un DG d'un organe technique. Vous avez fait de belles réalisations mais parler d'indépendance me semble encore trop tôt au vu des nombreus défis à relever encore dans le secteur de l'appui au PME. Une chose est sûre, tant qu'il n'y a pas une harmonisation des interventions sur les PME entre les différents acteurs d'appui, il y aura des problèmes. En tout cas, c'est une belle contribution scientifique digne d'un DG du secteur public, loin de ces DG et ministres qui rasent les murs des organes de média pour insulter Ousmane Sonko. Bonne continuation et vivement d'autres Idrissa Diabira dans le régime de Macky Sall et les régimes qui succéderont.
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    Auteur

    Ndeye

    En Avril, 2023 (16:44 PM)
    Bel article et belle présentation de l'ADEPME coach des futurs champions. 

    Bonne continuation à l'Agence et succès à Mr DIABIRA
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    Auteur

    En Avril, 2023 (16:50 PM)
    Maa shaa Allah Monsieur le Directeur Général.  Une parfaite maîtrise de la problématique des PMEs, avec une vision de leur développement à l'échelle des territoires.

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    Auteur

    En Avril, 2023 (17:18 PM)
    Il est clair que l'ADEPME est proche des entrepreneurs et les accompagne depuis la création d’entreprise jusqu'au développement à l'international, avec des services adaptés aux besoins de chaque entreprise.

    Bravo et bonne continuation!

     
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    Auteur

    En Avril, 2023 (17:42 PM)
    ce mec n'est même pas sénégalais c'est un mauritanien laak kaat  né en France et de parents n'es dans un village de Mauritanie appelé DIAGUILY  qui a acquis frauduleusement la nationalité sénégalaise. et c'est ces gens que Macky Sall impose dans les entreprises nationales alors que les Sénégalais de souche sont là mille fois plus diplômés et compétents. 

    Sonko vite 2024 !!! 
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    • Auteur

      Marine Le Pen

      En Avril, 2023 (17:49 PM)
      Il faut plutôt allez dans le parti de Marine le pen. Qui est 100% sénégalais au Sénégal ça n'existe pas. Lui au moins a le
      choix et n'est pas un chômeur incompétent. 
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    • Auteur

      Natioanlite

      En Avril, 2023 (18:39 PM)
      Il fo enlever les mauritaniens, les maliens, les guinéens, les gambiens et les guinéens Bissau et Conakry d'origine du Sénégal. Alors tu ne vas même pas trouver tes propres parents au Sénégal.
       😂😂😂😂 Pov raciste inculte, les soninkes ont toutes les nationalités du fleuve Sénégal  ! 
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (20:05 PM)
      C'est donc ça le patriotisme. Attaquer gratuitement une personne non pas pour ses paroles ou pour son travail mais plutôt sur son appartenance. Sachez le bien mon cher, avec de telles attitudes, le Sénégal est loin de sortir de sa situation.
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (03:42 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME.
       
      l'ADEPME est en train d'abattre un travail de Titan pour les PMEs en ce moment 
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    • Auteur

      Reply_author

      En Avril, 2023 (03:43 AM)
      C'est facile de rester derrière son téléphone et de critiquer. Donne moi ta région et je te donne le nombre de PME accompagner par l'ADEPME.
       
      l'ADEPME est en train d'abattre un travail de Titan pour les PMEs en ce moment 
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    Auteur

    Sentinelle Démocratique

    En Avril, 2023 (17:44 PM)
    Bel article et belle démonstration M. Diabbira, vous dites bien d'où nous venons et de ce que nous devons faire au Sénégal pour y arriver. Mais vous ne dites pas pourquoi la SONEPI a échoué ? Pour réussir il faut aussi une forte volonté sur la durée et pas du copinage ou de la politique politicienne.
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    Auteur

    Khalil

    En Avril, 2023 (19:59 PM)
    Voilà ce qui manque à l'espace médiatique. La proposition d'idée concrète. L'ADEPME vue son dynamisme pour le development des PME est le leader naturelle de la politique de souveraineté économique de notre pays. Une souveraineté qui passera forcément par les PME comme le souligne très clairement cette article. Merci pour cette belle contribution qui devrait faire l'objet d'une large diffusion.
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    Auteur

    En Avril, 2023 (20:21 PM)
    Malien rentre chez toi

    Le Mali a besoin de toi 
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