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Economie

Le Mali et le Sénégal résilient la concession de Transrail sur la ligne Dakar- Bamako

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Le Mali et le Sénégal résilient la concession de Transrail sur la ligne Dakar- Bamako
Le 07 décembre, les deux États concernés par le chemin de fer reliant le Mali et le Sénégal ont décidé de manière unilatérale de mettre un terme à la convention accordée à Transrail, filiale du groupe Advens.

Dans une interview donnée dans le quotidien sénégalais L’As, parue le 10 décembre dernier, le secrétaire d’État sénégalais au réseau ferroviaire, Abdou Ndéné Sall, a annoncé la résiliation de la concession accordée en 2003 à Transrail sur le chemin de fer Dakar-Bamako. Le groupe Advens, qui détient depuis 2006 51 % de Transrail, a confirmé le 14 décembre l’information à Jeune Afrique, sans faire de commentaires.


La résiliation a été actée le 07 décembre au cours d’une réunion conjointe réunissant plusieurs ministres sénégalais et maliens. Les deux États ont opté pour une résiliation « du fait du prince », donc sans l’accord du concessionnaire. La méthode, prévue contractuellement, suppose le versement d’une indemnité dont le montant n’a pas été communiqué.


Transrail est en grande difficulté depuis de nombreuses années, mais les États et le groupe Advens se renvoyaient la responsabilité depuis plusieurs années.


Après avoir envisagé plusieurs pistes, Dakar et Bamako ont finalement choisi de passer en force.


Négociations


En décembre 2014, les concédants et le concessionnaire s’étaient toutefois mis d’accord pour mettre en place une restructuration impliquant des investissements, avec l’octroi d’un délai de quatre ans avant toute décision concernant la concession. Des médiateurs avaient été nommés, et ont rendu leur rapport il y a quelques semaines.


Les différents syndicats de l’entreprise, en désaccord sur la nécessité du départ d’Advens, avaient proposé dans une déclaration commune d’accorder « à l’actionnaire majoritaire un délai de 04 ans pour qu’il puisse amortir les investissements qu’il aura réalisés et financer les besoins immédiats de réhabilitation du matériel roulant ». L’un de ces syndicats, l’UNTM/Transrail/Mali d’Abdoulaye Berthé, a d’ailleurs rédigé dès le 11 décembre un courrier demandant le respect des engagements signés un an plus tôt et « rejetant la notification de résiliation de la convention ».


Après avoir envisagé plusieurs pistes, Dakar et Bamako ont finalement choisi de passer en force.


Dans une interview accordée récemment à Jeune Afrique, suite à l’accord trouvé autour de Suneor, Abbas Jaber, le patron d’Advens, rappelait avoir pris le contrôle de Transrail « à la demande de la Banque mondiale, au moment où l’entreprise était à genoux », après plusieurs années de mauvaise gestion par le précédent actionnaire de référence (le canadien Canac) ajoutant que « le Sénégal et le Mali se sont engagés à plusieurs reprises à amender la concession, qui est inopérante. Ce n’est toujours pas fait et cela fragilise énormément l’entreprise. »


18 Commentaires

  1. Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (17:22 PM)
     :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot:  :emoshoot: 
  2. Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (17:42 PM)
    5 milliards de dollars ICBC...Scoop sur TFM.
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (18:51 PM)
    ndiiit yi dokh si kaanam , nioune niouy delou guinaaw
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (19:05 PM)
    kou Manoul bayiwo Lou yakhou di yow
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    Auteur

    Patriotes

    En Décembre, 2015 (19:54 PM)
    Le président Macky Sall ,le Grand Patriote ,va relaLe président Macky Sall ,le Grand Patriote ,va relancer le Chemin de fer ,après un abandon total des régimes précédents .

    Nous avons proposé au Président Macky Sall de faire appel à l'épargne Publique .

    Un mode de financement novateur qui gagne en popularité et suscite de grands espoirs .

    C’est un projet ambitieux de 2500 milliards de franc CFA pour 2250 km de chemin de fer .

    A l'exemple du barrage en Ethiopie , il faut un engagement populaire derrière le Président Macky Sall .

    Jaber était simplement pour siphonner l'économie avec la complicité du PDS
    Auteur

    J Aime Le Senegal De Macky Sal

    En Décembre, 2015 (20:00 PM)
    Le président Macky Sall ,le Grand Patriote ,va relaLe président Macky Sall ,le Grand Patriote ,va relancer le Chemin de fer ,après un abandon total des régimes précédents .

    Nous avons proposé au Président Macky Sall de faire appel à l'épargne Publique .

    Un mode de financement novateur qui gagne en popularité et suscite de grands espoirs .

    C’est un projet ambitieux de 2500 milliards de franc CFA pour 2250 km de chemin de fer .

    A l'exemple du barrage en Ethiopie , il faut un engagement populaire derrière le Président Macky Sall .

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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (21:06 PM)
    Bravo même chose pour la sonatel à la fin de la concession un changement est nécessaire France Télécom fait du forcing en mettant en place un projet de transformation si ça passe leur reconduction sera obligatoire le cas échéant celui qui viendra ne pourra rien faire sans elle
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (22:13 PM)
    bravo a bollore qui reussit un cuop de force il veut les rails de toute l afrique de l ouest et il l aura . reussir a mettre d accord les presidents des 2 pays senegal et mali est facile pour lui
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    Auteur

    Patriotes

    En Décembre, 2015 (22:39 PM)




    Retrait de la concession de Transrail



    Dans le cadre de la recherche de solutions pour la relance de l’activité ferroviaire sur l’axe Dakar-Bamako et suite à larencontre du 16 décembre 2014 où l’actionnaire de référence Advens avait accepté le principe d’une sortie à l’amiable du capital de TRANSRAIL, il a été mis en place une commission, regroupant les experts des deux pays, chargée de préparer :



    ? la stratégie de sortie de l’actionnaire de référence et le maintien de l’activité ferroviaire sur l’axe Dakar-Bamako ;

    ? la gestion de la phase transitoire ;

    ? la mise en œuvre de la réforme institutionnelle.



    C’est dans ce cadre, que les experts sénégalais et Maliens ont tenus beaucoup de réunions dans les deux pays ,en vue d’échanger sur les modalités de mise en œuvre de ces instructions.



    Cependant, l’essentiel des discussions a porté sur les modalités de sortie de l’actionnaire de référence. Après une analyse globale de tous les aspects de la question, il a été identifié plusieurs solutions, chacune présentant des avantages et des inconvénients :



    1. Sortie sans conditions de l’actionnaire de référence : elle présente l’avantage de sortir Advens sans dédommagements, mais nécessite l’accord de l’actionnaire. Ce qui est difficilement envisageable, l’actionnaire n’étant pas dans cette disposition ;



    2. Sortie à l’amiable de Advens avec une indemnisation : elle présente l’avantage de raccourcir les délais de restructuration de la société TRANSRAIL et comporte moins de risques juridiques liés à des procédures judiciaires ou arbitrales. Mais, elle a l’inconvénient de payer une indemnité à quelqu’un qui pendant 11 ans n’a pas fait d’investissements et n’a pas respecté ses engagements ;







    3. La résiliation de la convention du fait du prince : la procédure est plus simple et moins longue mais suppose que l’Etat accepte de payer l’indemnité prévue par la convention ;



    4. Résiliation pour manquements graves du Concessionnaire à ses obligations : cette procédure a l’avantage de faire sortir Advens sans indemnité ; mais elle est très longue avec un risque d’arrêt de l’activité ferroviaire. Il faudra lister tous ses manquements et le mettre en demeure d’y remédier. Devant sa carence, la résiliation sera prononcée. Cependant, on peut s’attendre à ce qu’Advens pointe aussi les manquements des Etats du Mali et du Sénégal ;



    5. Augmentation du capital ou recapitalisation : cette solution aurait l’avantage de reconstituer les fonds propres de la société,qui sont négatifs de plus de 15,4 milliards FCFA suite aux pertes cumulées. Cependant,elle aurait l’inconvénient de nécessiter l’accord de l’actionnaire majoritaire ou du tribunal du commerce de Bamako qui a admis TRANSRAIL en règlement préventif ;



    6. Redressement judiciaire : cette solution aurait l’avantage de continuer à mettre la société à l’abri des poursuites individuelles et de poursuivre l’activité ; mais elle présente plusieurs inconvénients. On serait toujours dans une procédure judiciaire sans maitrise sur l’agenda judiciaire et l’actionnaire serait toujours là, même s’il est assisté par des syndics nommés par le juge.



    Apres analyse des avantages et inconvénients de chaque solution, il nous semble que la solution n° 3 relative à la sortie par le fait du prince de Advens, avec des conditions prévues dans le cadre du contrat ,présente moins d’inconvénients pour les deux Etats.

    En effet, elle éviterait un contentieux dont on ne peut jamais, à l’avance,prévoir l’issue.

    Donc à la suite de cette analyse , la concession de Transrail a été résiliée ,ce lundi 7 Décembre 2015 ,a Bamako par les Etats du SENEGAL et du Mali .











    Messieurs les Secrétaires généraux,

    Mesdames, Messieurs,

    Chers partenaires Cheminots,

    En vous recevant, je respecte le crédo du Ministère qui s’articule autour du dialogue et de la concertation.

    Ma porte a toujours été ouverte chaque fois que vous sollicitez audience.

    Comme vous le savez, nos deux Etats, conscients des difficultés structurelles de la concession depuis 2003, de l’incapacité de Transrail à retrouver l’équilibre financier et de leur devoir de développer l’outil d’intégration qu’est le chemin de fer, ont décidé de mettre en œuvre la réforme institutionnelle, à l’issue du communiqué de Bamako du 16 Décembre 2014, cosigné avec l’actionnaire de référence.













    Les diligences qui devaient être effectuées par les organes de gestion de Transrail n’ont malheureusement pas avancé faute d’une volontéclaire du concessionnaire qui est majoritaire au Conseil d’administration et à l’Assemblée générale, et malgré la relance des Etats.

    Face à cette situation, à la dégradation continue de l’outil de production et à la nécessité de l’intervention de l’Etat pour mettre en œuvre le programme de reconstruction des infrastructures, les deux Présidents du Sénégal et du Mali ont donné instruction à leurs Ministres respectifs de mettre fin à la concession.



    Ces instructions sont donc irréversibles, car ellesdécoulent de l’appréciation de la situation par les autorités, au plus haut niveau.



    Ces décisions sont mises en œuvre sur le plan opérationnel par le Comité inter Etats sous la supervision des Ministres chargés des transportset en étroite collaboration avec les Ministèreschargés des finances.





    Un plan d’actions détaillé a été élaboré pour permettre une gestion aussi efficace que possible de la période transitoire qui va s’ouvrir avec le départ de l’actuel concessionnaire, à l’issue de la période de préavis.

    Ce plan d’action est décliné en plusieurs points :

    ? Sécurisation des actifs

    ? Gouvernance de la société

    ? Renforcement de capacités

    ? Dialogue social inclusif

    ? Appui budgétaires pour l’entretien et la maintenance du matériel, la sécurisation des infrastructures et la garantie des salaires.

    ? Finalisation des Etudes pour les travaux d’infrastructures

    ? Préparation des textes et mise en œuvrede la réforme

    ? Recherche active d’un repreneur.











    Mesdames, Messieurs,

    Il est prématuré de rentrer dans le détail, mais sachez que toutes les dispositions sont prises pour assurer la continuité de l’activité, garantir l’emploi et les salaires.

    Les Etats souhaitent une période de transition aussi courte que possible. Ils sont disposés à examiner toutes les offres

    crédibles de reprise de la concession qui sont actuellement sur la table.

    La communauté des partenaires techniques et financiers est informée de la volonté des Etats de mettre en œuvre la réforme institutionnelle dans les meilleurs délais .Elle se tient à dispositionpour apporter soutien et financement.



    Au plan de la coopération bilatérale, de très importants appuis financiers pour la reconstruction totale de l’infrastructure sont en phase de négociation finale.



    Comme vous le voyez la question du chemin de fer est au cœur des préoccupations de son Excellence le Président Macky SALL .Les dossiers du Train Express régional et de la reconstruction de l’axe Dakar-Bamako qui avancent d’un pas



    sûr et régulier en attestent. Les autres lignes structurantes (phosphate de Sémmé et Miferso) et de maillage du territoire suscitent un intérêt remarqué des différents partenaires.

    Il appartient aux salariés que vous êtes de choisir la voie de l’intérêt national et d’accompagner le Chef de l’Etat dans son ambition pour le rail, qui dépasse la reconduction ou non de tel ou tel concessionnaire.



    Nul n’est irremplaçable, la seule certitude c’est que le Chemin de fer ne se fera pas sans les cheminots.



    C’est pour cela que nous souhaitons garder lecaractère inclusif des réformes en cours, c'est-à-dire associer autant que possible les salariés. Lemoment venu vos différentes entités représentatives seront conviées pour apporter leur pierre à l’édifice .Il faut cependant attendre que les discussions sur la sortie de l’actionnaire se terminent.

    Vous pouvez compter sur ma volonté de vous tenir informés et de vous associer.



    Je vous remercie de votre aimable attention.





    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (05:33 AM)
    Bolloré ou un autre , du moment que ce n' est pas un Sénégalais ça ne pourra que mieux fonctionner . Depuis la décolonisation , on n' a pas été capables de maintenir les voies ferrées en état , pire on en a détruites ... Ex : Dakar Kaolack ..... Aucun progrès en plus de 50 ans !!!!
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    Auteur

    Passant

    En Décembre, 2015 (10:07 AM)
    Que c'est rageant de voir nos médias nous informer de notre propre pays à partir des journaux étrangers !
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (13:17 PM)
    puff train locomotive qui date dea annèes 80, transport ferroviaire moderne way :frustre:  :frustre:  :frustre:  :sunugaal: 
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (13:25 PM)
    Nous ne voulons pas des trains Locomotive du groupe Bollorè qui date des annèes 80, transport ferroviaire moderne contactez Alstom  <img src="https://images.seneweb.com/content/seneweb/generic/images/smileys/bravo.gif" alt=":bravo:">  
    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (13:57 PM)
    Groupe Bollorè dans les pays pauvre dont Benin, Niger, Burkina Faso et Cameroune. Alstom au Maroc et en Côte d`ivoire  :sunugaal:  :sunugaal:  :sunugaal: 
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (14:32 PM)
    je demande au président macky sall d'investir dans le chemin de fer qui partira de Dakar jusqu'au Mali, saint louis et aussi de kédougou ,kolda et casamance vous me dirai s'est un rêve mais imaginé mois qui suis diola si j'ai un train qui m'améne jusqu'à Ziguinchor en m 'évitant la tracasserie gambienne et des fois méme il nous arrive de passer la nuit au bac parce que ils font semblant de nous faire croire a une panne du bac pour nous faire acheter leur marchandises et surtout il faut manger et supporter leur indiscipline notoire vis à vis des voyageurs on se fera au moins respecter par yaya yammeh ki pense que tout est permis pour lui.Si jamais ramène le chemin de fer d'ici un siècle personne ne va l 'oublier et tous les les régions ou le trains va faire revivre l'économie et diminuer le chômage.
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    Auteur

    Anonyme

    En Décembre, 2015 (16:44 PM)
    Maintenant aux cheminots de voir ce dont ils sont capables. Ils sont restés longtemps divisés entre partisants de camps différents. Il faut les unir et les faire travailler.
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    Auteur

    Diaw

    En Décembre, 2015 (17:41 PM)
    FINALEMENT,BRAVO MACKY.
    Auteur

    Patriotes

    En Décembre, 2015 (21:39 PM)




    Retrait de la concession de Transrail



    Dans le cadre de la recherche de solutions pour la relance de l’activité ferroviaire sur l’axe Dakar-Bamako et suite à larencontre du 16 décembre 2014 où l’actionnaire de référence Advens avait accepté le principe d’une sortie à l’amiable du capital de TRANSRAIL, il a été mis en place une commission, regroupant les experts des deux pays, chargée de préparer :



    ? la stratégie de sortie de l’actionnaire de référence et le maintien de l’activité ferroviaire sur l’axe Dakar-Bamako ;

    ? la gestion de la phase transitoire ;

    ? la mise en œuvre de la réforme institutionnelle.



    C’est dans ce cadre, que les experts sénégalais et Maliens ont tenus beaucoup de réunions dans les deux pays ,en vue d’échanger sur les modalités de mise en œuvre de ces instructions.



    Cependant, l’essentiel des discussions a porté sur les modalités de sortie de l’actionnaire de référence. Après une analyse globale de tous les aspects de la question, il a été identifié plusieurs solutions, chacune présentant des avantages et des inconvénients :



    1. Sortie sans conditions de l’actionnaire de référence : elle présente l’avantage de sortir Advens sans dédommagements, mais nécessite l’accord de l’actionnaire. Ce qui est difficilement envisageable, l’actionnaire n’étant pas dans cette disposition ;



    2. Sortie à l’amiable de Advens avec une indemnisation : elle présente l’avantage de raccourcir les délais de restructuration de la société TRANSRAIL et comporte moins de risques juridiques liés à des procédures judiciaires ou arbitrales. Mais, elle a l’inconvénient de payer une indemnité à quelqu’un qui pendant 11 ans n’a pas fait d’investissements et n’a pas respecté ses engagements ;







    3. La résiliation de la convention du fait du prince : la procédure est plus simple et moins longue mais suppose que l’Etat accepte de payer l’indemnité prévue par la convention ;



    4. Résiliation pour manquements graves du Concessionnaire à ses obligations : cette procédure a l’avantage de faire sortir Advens sans indemnité ; mais elle est très longue avec un risque d’arrêt de l’activité ferroviaire. Il faudra lister tous ses manquements et le mettre en demeure d’y remédier. Devant sa carence, la résiliation sera prononcée. Cependant, on peut s’attendre à ce qu’Advens pointe aussi les manquements des Etats du Mali et du Sénégal ;



    5. Augmentation du capital ou recapitalisation : cette solution aurait l’avantage de reconstituer les fonds propres de la société,qui sont négatifs de plus de 15,4 milliards FCFA suite aux pertes cumulées. Cependant,elle aurait l’inconvénient de nécessiter l’accord de l’actionnaire majoritaire ou du tribunal du commerce de Bamako qui a admis TRANSRAIL en règlement préventif ;



    6. Redressement judiciaire : cette solution aurait l’avantage de continuer à mettre la société à l’abri des poursuites individuelles et de poursuivre l’activité ; mais elle présente plusieurs inconvénients. On serait toujours dans une procédure judiciaire sans maitrise sur l’agenda judiciaire et l’actionnaire serait toujours là, même s’il est assisté par des syndics nommés par le juge.



    Apres analyse des avantages et inconvénients de chaque solution, il nous semble que la solution n° 3 relative à la sortie par le fait du prince de Advens, avec des conditions prévues dans le cadre du contrat ,présente moins d’inconvénients pour les deux Etats.

    En effet, elle éviterait un contentieux dont on ne peut jamais, à l’avance,prévoir l’issue.

    Donc à la suite de cette analyse , la concession de Transrail a été résiliée ,ce lundi 7 Décembre 2015 ,a Bamako par les Etats du SENEGAL et du Mali .











    Messieurs les Secrétaires généraux,

    Mesdames, Messieurs,

    Chers partenaires Cheminots,

    En vous recevant, je respecte le crédo du Ministère qui s’articule autour du dialogue et de la concertation.

    Ma porte a toujours été ouverte chaque fois que vous sollicitez audience.

    Comme vous le savez, nos deux Etats, conscients des difficultés structurelles de la concession depuis 2003, de l’incapacité de Transrail à retrouver l’équilibre financier et de leur devoir de développer l’outil d’intégration qu’est le chemin de fer, ont décidé de mettre en œuvre la réforme institutionnelle, à l’issue du communiqué de Bamako du 16 Décembre 2014, cosigné avec l’actionnaire de référence.













    Les diligences qui devaient être effectuées par les organes de gestion de Transrail n’ont malheureusement pas avancé faute d’une volontéclaire du concessionnaire qui est majoritaire au Conseil d’administration et à l’Assemblée générale, et malgré la relance des Etats.

    Face à cette situation, à la dégradation continue de l’outil de production et à la nécessité de l’intervention de l’Etat pour mettre en œuvre le programme de reconstruction des infrastructures, les deux Présidents du Sénégal et du Mali ont donné instruction à leurs Ministres respectifs de mettre fin à la concession.



    Ces instructions sont donc irréversibles, car ellesdécoulent de l’appréciation de la situation par les autorités, au plus haut niveau.



    Ces décisions sont mises en œuvre sur le plan opérationnel par le Comité inter Etats sous la supervision des Ministres chargés des transportset en étroite collaboration avec les Ministèreschargés des finances.





    Un plan d’actions détaillé a été élaboré pour permettre une gestion aussi efficace que possible de la période transitoire qui va s’ouvrir avec le départ de l’actuel concessionnaire, à l’issue de la période de préavis.

    Ce plan d’action est décliné en plusieurs points :

    ? Sécurisation des actifs

    ? Gouvernance de la société

    ? Renforcement de capacités

    ? Dialogue social inclusif

    ? Appui budgétaires pour l’entretien et la maintenance du matériel, la sécurisation des infrastructures et la garantie des salaires.

    ? Finalisation des Etudes pour les travaux d’infrastructures

    ? Préparation des textes et mise en œuvrede la réforme

    ? Recherche active d’un repreneur.











    Mesdames, Messieurs,

    Il est prématuré de rentrer dans le détail, mais sachez que toutes les dispositions sont prises pour assurer la continuité de l’activité, garantir l’emploi et les salaires.

    Les Etats souhaitent une période de transition aussi courte que possible. Ils sont disposés à examiner toutes les offres

    crédibles de reprise de la concession qui sont actuellement sur la table.

    La communauté des partenaires techniques et financiers est informée de la volonté des Etats de mettre en œuvre la réforme institutionnelle dans les meilleurs délais .Elle se tient à dispositionpour apporter soutien et financement.



    Au plan de la coopération bilatérale, de très importants appuis financiers pour la reconstruction totale de l’infrastructure sont en phase de négociation finale.



    Comme vous le voyez la question du chemin de fer est au cœur des préoccupations de son Excellence le Président Macky SALL .Les dossiers du Train Express régional et de la reconstruction de l’axe Dakar-Bamako qui avancent d’un pas



    sûr et régulier en attestent. Les autres lignes structurantes (phosphate de Sémmé et Miferso) et de maillage du territoire suscitent un intérêt remarqué des différents partenaires.

    Il appartient aux salariés que vous êtes de choisir la voie de l’intérêt national et d’accompagner le Chef de l’Etat dans son ambition pour le rail, qui dépasse la reconduction ou non de tel ou tel concessionnaire.



    Nul n’est irremplaçable, la seule certitude c’est que le Chemin de fer ne se fera pas sans les cheminots.



    C’est pour cela que nous souhaitons garder lecaractère inclusif des réformes en cours, c'est-à-dire associer autant que possible les salariés. Lemoment venu vos différentes entités représentatives seront conviées pour apporter leur pierre à l’édifice .Il faut cependant attendre que les discussions sur la sortie de l’actionnaire se terminent.

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