La lutte contre le tabac au Sénégal pourrait connaître un tournant majeur sous la 15e législature. Lors d’une discussion organisée par le Forum Civil dans le cadre du projet Plaidoyer pour la taxation du Tabac, porté par Tax Justice Network Africa (TJNA), la présidente de la Commission santé, affaires sociales, solidarité nationale et population de l’Assemblée nationale, Khady Sarr, a réaffirmé son engagement à faire avancer la loi antitabac, en attente depuis 2023. « La santé est une priorité inscrite dans l’axe 2 de l’agenda gouvernemental sur l’équité sociale et le capital humain », a-t-elle déclaré, soulignant la collaboration avec le Forum Civil et le Pr Abdoul Aziz Kassé.
Des lacunes à combler face à l’évolution du marché
La législation actuelle, adoptée en 2014, est jugée obsolète face à l’émergence de nouveaux produits comme la chicha, les e-cigarettes, le tabac chauffé et des substances dangereuses telles que le « zombie », signalé à Dakar. Le Pr Kassé, cancérologue et figure de la lutte antitabac, insiste sur la nécessité d’une réforme audacieuse : « Ce qu’on a fait représente moins de 5% du travail. Il faut un changement de politique, avec une loi solide, comprise par chaque député. »
Selon Bamba Sagna, juriste et coordinateur régional de Campaign for Tobacco-Free Kids (CTFK), les textes, décrets d’application inclus, sont prêts, mais leur programmation au Conseil des ministres reste en attente. Birahim Seck, du Forum Civil, se montre optimiste, notant que la déclaration de politique générale du Premier ministre a érigé la loi antitabac en priorité. « Avec l’activisme des parlementaires, cette réforme pourrait intégrer l’agenda législatif dès la prochaine session », affirme-t-il.
Le Forum Civil prévoit des séminaires pour sensibiliser les députés, garantir l’appropriation du texte et contrer le lobbying de l’industrie du tabac. « Ce combat est un enjeu de santé publique, de justice sociale et de souveraineté fiscale », souligne Seck. Actuellement, l’État sénégalais ne perçoit que 25% des revenus de l’industrie du tabac, contre 75% dans les pays développés, une situation qualifiée d’aberration économique.
La mobilisation inclut la société civile, les chercheurs et les médias pour porter ce projet législatif. Les parlementaires de la 15e législature sont appelés à jouer un rôle clé, comme leurs prédécesseurs, pour protéger la jeunesse et renforcer la fiscalité face à l’industrie du tabac.
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