L’attitude adoptée tant par le Conseil national de régulation de l’audiovisuel
(CNRA) d’une part que par l’Agence de régulation des télécommunications et des
postes (ARTP) d’autre part, à l’occasion des élections locales de mars 2009, a
mis, une fois de plus, en exergue les graves dysfonctionnements qui entachent
le fonctionnement et surtout la crédibilité de ces organes censés assurer une
régulation transparente, honnête, équilibrée et démocratique des secteurs dont
ils ont la charge. S’agissant du contrôle des contenus véhiculés par les médias
audiovisuels, la promptitude avec laquelle le CNRA a suspendu trois radios
communautaires sous prétexte de violation de leur cahier des charges contraste
avec sa passivité devant la flagrante inégalité du traitement réservé aux
acteurs politiques et sociaux par les medias d’Etat. Il suffit en effet
d’écouter les stations de radio et de regarder la télévision appartenant à
l’audiovisuel public pour constater que l’indépendance et la liberté de
l’information et de la communication ainsi que l’objectivité et le respect de
l’équilibre dans le traitement de l’information y sont très souvent bafoués
l’ARTP qui s’était déjà illustrée lors de l’attribution de la licence à
Sudatel, a de son coté hâtivement sorti un communiqué le dimanche 22 mars à
20h39 par lequel elle menaçait de suspendre pour une durée de quarante cinq
jours à partir du lundi 23 mars 2009, toutes les stations de radios et chaînes
de télévisions qui n’étaient pas en règle vis-à-vis de leurs obligations
financières. L’annonce de cette mesure a immédiatement provoqué un tollé
général, avec notamment l’intervention en direct du PDG du Groupe Wal Fadjri,
ce qui amena le Ministre de l’information, s’exprimant au nom des autorités
gouvernementales, à désavouer cette mesure et à en demander la suspension. Le
caractère politique, pour ne pas dire politicien, de cette décision de l’ARTP
n’avait en effet échappé à personne. Heureusement que certains tenants du
pouvoir ont eu l’intelligence et le courage de désamorcer cette bombe qui
aurait pu conduire au pire. Certes comparaison n’est pas raison mais il faut
rappeler que c’est la fermeture de la télévision détenue par Andry Rajoelina
qui a servi d’accélérateur à la crise politique et sociale qui couvait à
Madagascar au point d’engendrer des manifestations publiques qui ont eu pour
résultats de provoquer la mort de plus d’une centaine de personnes et
finalement d’entraîner la chute du régime du Président Marc Ravalonama. Les
apprentis sorciers qui ont pris cette décision avaient-ils réfléchis aux
conséquences qu’auraient pu avoir leur décision si jamais des responsables de
l’opposition avaient appelé leurs partisans à descendre dans la rue pour
défendre la liberté d’expression et le droit à l’information ? Manifestement
non et c’est pourquoi après être peut être passé à côté d’une crise politique
certaine , les autorités sénégalaises se doivent de prendre l’initiative de
lancer une large réflexion, associant les partis politiques, la société civile
et le secteur privé, sur le fonctionnement des organes d’information publics et
les modalités de nomination, la composition, les missions et surtout le
contrôle citoyen des organes de régulation intervenant dans le champ de
l’information et de la communication afin de corriger les dérives constatées.
Cette question est essentielle car le domaine présente la particularité de
poser des enjeux qui sont à la fois d’ordres démocratique et économique.
Amadou Top
Président d’OSIRIS
Observatoire sur les Systèmes d’Information, les Réseaux et les Inforoutes au Sénégal
Source: http://www.osiris.sn
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