Le Conseil des Collectivités Territoriales de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (CCT-UEMOA) a tenu, ce mardi 25 novembre 2025, son Assemblée générale ordinaire sur le thème : « La mobilisation des ressources au profit des collectivités territoriales : défis et opportunités ». L’ouverture officielle des travaux de cette rencontre de deux jours (25 et 26 novembre) a été présidée par M. Oumar Ba, Président du CCT-UEMOA, en présence de M. Amadou Tchambou, Représentant résident de la Commission de l’UEMOA au Sénégal ; M. Amadou Koné, Président de l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI) et Maire de la commune de Bouaké ; de M. Ahmed Youssouf Benjalloun, Président de l’Association des Départements du Sénégal (ADS) ; entre autres.

Les enjeux et les défis

Au cours de cette deuxième Assemblée générale du Conseil des Collectivités Territoriales de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (CCT-UEMOA), qui se tient à Dakar (Sénégal), les participants vont examiner : le rapport d’activités et le rapport financier 2025 ; le programme de travail et le budget 2026. Ils vont également procéder à l’installation des Commissions techniques permanentes ; et la présentation du Plan stratégique 2025-2029, qui constitue la boussole du CCT-UEMOA.

Le Président du CCT-UEMOA, dans son mot d’ouverture des travaux, est revenu sur les enjeux et les défis. « La forte mobilisation des délégations et des partenaires témoigne d’une conviction partagée : l’intégration régionale de l’UEMOA ne peut réussir que si elle s’enracine dans les territoires, auprès des collectivités qui incarnent la citoyenneté, la cohésion sociale, la résilience et le développement local », a souligné M. Oumar Ba.

Il ajoute : « L’Afrique de l’Ouest traverse une période marquée par des tensions sécuritaires, une contraction des financements, et une demande croissante des populations en services sociaux essentiels. Dans ce contexte, les collectivités territoriales sont devenues des acteurs stratégiques, en première ligne face aux crises climatiques, alimentaires, sécuritaires et sociales. Plus que jamais, le CCT-UEMOA doit être un outil puissant d’intégration, de stabilité et de transformation territoriale, conformément à l’Acte additionnel de 2011 ».

La nécessité de déployer enfin le mécanisme communautaire de financement des collectivités territoriales

Pour lui, le thème de cette édition «Mobilisation des ressources pour les collectivités territoriales» est vital car, soutient-il : « les collectivités font face à un déficit chronique de financements, alors que leurs responsabilités augmentent ». « Il est urgent de déployer enfin le mécanisme communautaire de financement des collectivités territoriales, pierre angulaire d’une gouvernance moderne et durable dans l’UEMOA », a insisté M. Ba.

Un appel fort lancé aux partenaires

Le Président du CCT-UEMOA a profité de l’occasion pour émettre son vœu de renforcer, avec les partenaires techniques et financiers de son institution, « une alliance fondée sur la confiance, la transparence, et surtout des résultats concrets pour les territoires ».

Pour M. Oumar Ba, le Plan stratégique 2025-2029 est « une base solide pour construire des programmes transformateurs, en particulier dans les domaines de la résilience climatique, de la sécurité, de l’intégration économique et du financement local ».

« Le Plan stratégique 2025-2029 constitue un tournant décisif »

Les collectivités territoriales occupent une place singulière dans l’architecture communautaire de l’UEMOA. Par l’Acte additionnel de 2011, les Chefs d’État ont voulu créer, à travers le CCT, un espace structuré permettant aux territoires d’être pleinement associés à la construction de l’Union.

Depuis lors, le CCT n’a cessé de démontrer sa pertinence par : son rôle consultatif dans l’élaboration de politiques communautaires ; son implication dans les réformes portant sur la décentralisation financière ; et son engagement dans la mise en œuvre d’initiatives majeures au niveau local.

Selon le Représentant résident de la Commission de l’UEMOA à Dakar, le Plan stratégique 2025-2029, adopté l’année dernière, constitue un tournant décisif. « La Commission se félicite de cette démarche stratégique, car elle répond directement aux défis auxquels nos États et nos collectivités font face : pressions sécuritaires persistantes, défis environnementaux et climatiques, besoins croissants en infrastructures et services sociaux, attentes fortes des populations en matière de gouvernance locale et de développement », a soutenu M. Amadou Tchambou.

Le diplomate renseigne que depuis plusieurs années, la Commission travaille avec le CCT dans le cadre de programmes structurants tels que : le Programme de coopération transfrontalière locale (PCTL), et le Programme régional d’appui à la décentralisation financière (PRADEF). Ces programmes, cofinancés avec la coopération suisse, ont produit des résultats concrets dans les zones frontalières et au profit des collectivités territoriales, selon M. Tchambou.

Pour finir, le Représentant résident de la Commission de l’UEMOA à Dakar a réaffirmé que l’engagement de la Commission pour soutenir la mise en œuvre de ces programmes, tout comme les nouveaux projets phares envisagés dans le Plan stratégique. M. Amadou Tchambou a également indiqué que la Commission veillera à renforcer sa collaboration avec le CCT afin d’assurer une meilleure cohérence entre les politiques communautaires et les besoins réels des territoires.

Le Président de l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI), M. Amadou Koné, Maire de la commune de Bouaké ; et le Président de l’Association des Départements du Sénégal (ADS), M. Ahmed Youssouf Benjelloun, pour leur part, ont exprimé des vœux de pleins succès aux travaux de cette deuxième Assemblée générale ordinaire du CCT-UEMOA au profit des collectivités territoires.

La rencontre a également noté la présence des membres du CCT-UEMOA, des partenaires techniques et financiers, entre autres.