Dialogue social au Sénégal : Le HCDS dresse le bilan 2025 et alerte sur les tensions sociales
Le Haut conseil du dialogue social (HCDS) a ouvert les travaux de sa 42e Assemblée plénière, une session consacrée à l’évaluation des activités de l’année 2025 et à la définition des perspectives pour 2026. Une rencontre marquée par un appel au renforcement du dialogue social dans un contexte national caractérisé par des tensions dans plusieurs secteurs stratégiques.
Le président du HCDS, Mamadou Lamine Dianté, a rappelé que cet exercice constitue la première évaluation annuelle depuis l’adoption du cadre stratégique d’intervention 2025-2027 de l’institution.
Selon lui, la culture de transparence et de reddition des comptes impose une évaluation régulière des programmes afin de mesurer le niveau de réalisation des engagements et d’ajuster les actions futures.
Le président du HCDS a également souligné que les activités de l’institution s’inscrivent dans la dynamique du Pacte national de stabilité sociale pour une croissance inclusive et durable, signé le 1er mai 2025. Cet instrument, qui vise à pacifier les relations professionnelles, prévoit notamment le renforcement des capacités des acteurs sociaux en matière de dialogue social et de négociation collective, ainsi que la mise en place de comités de dialogue social dans les ministères et dans les structures publiques et privées.
Un climat social sous tension
Malgré ces mécanismes, le président du HCDS a reconnu que le climat social reste agité, notamment dans les secteurs de l’éducation et de la santé, marqués par des perturbations récurrentes. À cela s’ajoutent les menaces de grève générale brandies par certaines centrales syndicales.
Pour mieux comprendre ces tensions, l’Assemblée plénière prévoit des échanges avec les représentants du G7 de l’éducation et de l’Alliance And Gueusseum, afin de recueillir leurs préoccupations et formuler des recommandations destinées aux pouvoirs publics et aux partenaires sociaux.
Pour sa part, le secrétaire permanent du HCDS, Pape Birama Diallo, a salué une année marquée par plusieurs avancées, dont la participation active de l’institution à l’élaboration et à la mise en œuvre du pacte de stabilité sociale.
Il a également mis en avant les actions de médiation sociale menées dans différents secteurs, notamment à l’université Iba Der Thiam de Thiès, ainsi que les initiatives de formation au dialogue social à l’université Cheikh Anta Diop de Dakar et à Thiès.
Le HCDS a par ailleurs engagé deux chantiers majeurs : l’élaboration d’un avant-projet de convention collective pour les professions agricoles et l’actualisation de la convention collective des mines et industries extractives.
Sur le plan institutionnel, des efforts ont été réalisés pour améliorer la visibilité du Haut conseil, avec la mise en place de plateformes de communication modernes, dont un site web relooké et une présence renforcée sur les réseaux sociaux.
Du côté du patronat, le vice-président du groupe employeur du HCDS, Pape Abdoulaye Djigal, a insisté sur l’importance de la stabilité sociale pour l’environnement des affaires. Selon lui, la prévention des conflits sociaux constitue un levier essentiel pour renforcer la compétitivité des entreprises, créer des richesses et générer des emplois.
Il a toutefois reconnu que les entreprises traversent actuellement une période économique difficile, marquée par des tensions de trésorerie et un contexte international incertain. Pour la vice-présidente du groupe gouvernemental au HCDS, Ramatoulaye Niang Fall, directrice générale du Travail et de la Sécurité sociale, le bilan 2025 reste globalement positif. Elle estime que les actions du HCDS contribuent de manière significative à l’amélioration du climat social, notamment dans les secteurs de l’éducation, de la santé et de l’enseignement supérieur.
Toutefois, elle reconnaît que la trêve sociale issue du pacte de stabilité est aujourd’hui fragilisée par plusieurs zones de tension. C’est dans ce contexte qu’une réunion du comité de pilotage du pacte est prévue le 17 mars sous l’égide du Premier ministre, afin d’évaluer la mise en œuvre des engagements et d’envisager des mesures correctives.
À l’issue de cette 42e Assemblée plénière, les membres du HCDS devront adopter le rapport d’activités 2025, valider le projet de rapport sur l’état du dialogue social et formuler des recommandations aux pouvoirs publics. Ceci pour consolider les acquis du dialogue social et renforcer la démocratie sociale au Sénégal, dans un contexte économique et social marqué par de profondes mutations du monde du travail, selon le président Mamadou Lamine Dianté,.
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