Malgré un environnement exterieur difficile : Le Fmi prévoit 3,9 % de croissance économique pour le Sénégal en 2012

Le chef de la mission du Fmi pour le Sénégal, Hervé Michel Joly a soutenu que la croissance devrait se situer à 3,9 %, en 2012, en dépit d’un environnement extérieur moins porteur. Il conduisait, du 2 au 15 mai, une mission de son institution qui a effectué la troisième revue de l’accord triennal au titre de l’Instrument de soutien à la politique économique (Ispe), approuvé en décembre 2010.

«La croissance devrait être en hausse en 2012 à 3,9 %, en dépit d’un environnement extérieur moins porteur », a soutenu le chef de la mission du Fmi au Sénégal, Hervé Michel Joly qui conduisait, du 02 au 15 mai, une délégation de cette institution financière au Sénégal pour effectuer la troisième revue de l’accord triennal au titre de l’Instrument de soutien à la politique économique (Ispe) approuvé en décembre 2010. Cette croissance serait tirée par une reprise de la production agricole (sous l’hypothèse d’une pluviométrie normale) et l’investissement public dans les infrastructures. L’inflation devrait rester modérée, à environ 2,5 %, en 2012. Elle s’est établie à 3,4 % en 2011, tirée par le renchérissement des produits alimentaires et du transport, dans un contexte de hausse des cours mondiaux des matières premières. M. Joly a noté que la mise en œuvre du programme a connu « un net ralentissement de fin 2011 à début 2012, dans un contexte pré-électoral tendu », soulignant que « la cible de déficit budgétaire pour 2011 n’a pas été atteinte en raison d’un dépassement des dépenses courantes et de moins-values fiscales ». 

Il a assuré cependant que des progrès ont été réalisés dans la mise en œuvre des réformes structurelles, mais à un rythme sensiblement inférieur à celui envisagé dans le programme. A défaut de mesures correctives, a-t-il averti, le déficit budgétaire pourrait dépasser 8 % du Pib cette année. Un niveau qu’il a jugé « clairement insoutenable ». Le chef de la mission du Fmi pour le Sénégal a assuré que les raisons expliquant cette situation sont multiples et requièrent des réponses différentes dont la nécessité de venir en aide aux victimes de la sécheresse et la révision à la baisse de la croissance.

Détermination à améliorer la gouvernance publique

Il a, en outre, assuré qu’une grande partie du creusement du déficit proviendrait du soutien aux prix de l’énergie (électricité, produits pétroliers), qui atteindrait le coût très élevé pour les finances publiques de 150 milliards de francs Cfa en 2012 (2 % du Pib). A cet effet, la mission a encouragé les autorités à « remplacer ces subventions par des mesures plus efficaces et mieux ciblées sur les plus démunis ». « Au total, la cible de déficit pour 2012 a été révisée à la hausse de 5,6 à 6,4 % du Pib et devrait être atteinte grâce à des efforts substantiels de réduction du train de vie de l’Etat et un report de certaines dépenses d’investissement non prioritaires », a-t-il informé. 

Le gouvernement s’est aussi engagé à résorber les retards des paiements au secteur privé accumulés avant les élections présidentielles. La mission du Fmi se réjouit de la détermination du nouveau gouvernement à poursuivre la mise en œuvre du programme appuyé par l’Ispe 2011-13 et félicite les autorités pour leur engagement ferme à améliorer la gouvernance publique, la transparence et l’efficacité de la dépense publique», a-t-il assuré. M. Joly a toutefois noté que le Sénégal reste confronté à un environnement extérieur peu favorable, une plus grande instabilité régionale et l’impact de la sécheresse sur la population et l’économie. 

Selon lui, la forte baisse de la production agricole en 2011, malgré une bonne tenue de l’activité dans les autres secteurs, a limité la croissance du Pib à 2,6 %. Le chef de mission du Fmi pour le Sénégal a également annoncé que l’examen de la troisième revue par le Conseil d’administration du Fmi pourrait avoir lieu en juillet 2011. 

Au cours de leur séjour au Sénégal, les membres de la mission ont rencontré le président de la République, le Premier ministre, et les ministres chargés de l’Economie et des Finances et de l’Energie, ainsi que des représentants de la Bceao, d’autres hauts responsables de l’État, les représentants du secteur privé, de la société civile, et des partenaires au développement.